El adelanto de las elecciones al 29 de noviembre pone fin a una legislatura marcada en su inicio y su final por la vivienda, que concluye sin presupuestos por primera vez en la historia y que deja en el aire destacadas reformas que ya habían iniciado incluso su trámite parlamentario. Estas son las reformas -y otras promesas- que se quedan en el cajón. 

La vivienda y la falta de presupuestos

En los últimos ocho años la vivienda se ha encarecido en España más de un 50 por ciento y los alquileres han subido más que los salarios, convirtiéndose en la primera preocupación de los españoles, publica Efe. 

Finalmente ha sido la espita que ha motivado el adelanto electoral, tras derogar el Congreso los dos decretos leyes aprobados por el Gobierno mientras el clamor social aumentaba con acampadas y manifestaciones por todo el país.

El Gobierno no tira la toalla y, aún con las Cortes disueltas, pretende retomar esos decretos. Medidas aprobadas a lo largo de la legislatura como la eliminación de las 'golden visa', la creación de la nueva entidad estatal de vivienda Casa47 o los planes estratégicos en construcción no han conseguido frenar el encarecimiento del mercado.

La falta de presupuestos ha marcado también una legislatura en la que prácticamente solo se han logrado salvar medidas económicas de urgencia para atajar catástrofes como la dana o los incendios forestales, o para contener los precios ante la escalada de la energía tras la guerra en Ucrania y el conflicto en Oriente Medio.

Por el camino se han quedado reformas de calado como la reducción de la jornada laboral a 37,5 horas semanales o la reforma de la financiación autonómica.

En paralelo, han sido los años del mayor despliegue del Plan de Recuperación, con más de 100.000 millones en fondos europeos que han contribuido a que el país se sitúe entre las economía europeas de mayor crecimiento económico en estos años.

La crisis migratoria

El adelanto electoral se produce en medio de la mayor crisis migratoria a la que se ha enfrentado el Ejecutivo, la entrada irregular en Ceuta de más de 70.000 personas los días 30 y 31 de julio.

Los comicios van a celebrarse sin que la ciudad haya vuelto a la normalidad y sin que, por el momento, se haya encontrado solución para todos los migrantes llegados.

Al margen de esta crisis, el equipo de Interior se despide con la aprobación de una reivindicación histórica de los funcionarios de Prisiones, ser considerados agentes de la autoridad, aunque no ha podido rebajar la tasa de alcohol al volante, iniciativa que tumbó el Congreso.

Justicia

Entre tanto proyecto que decae, destaca en la legislatura el acuerdo que cerraron PSOE y PP para renovar el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) tras un bloqueo institucional de más de cinco años y medio.

Ha habido también en el área de Justicia reformas de calado, como la ley de eficiencia de la Justicia que ha transformado la planta judicial en España, aunque en el camino se han quedado las leyes que pretendían modificar el acceso a la carrera y el estatuto del Ministerio Fiscal.

Fue uno de los puntos de conflicto entre el Ejecutivo y el Poder Judicial, muy molesto también por los pronunciamientos de miembros del Gobierno sobre decisiones judiciales, especialmente las del juez Juan Carlos Peinado, que ha investigado y enviado a juicio a Begoña Gómez, mujer del presidente del Gobierno.

También queda en el cajón de los proyectos no cumplidos del Gobierno gran parte del Plan de acción por la democracia, anunciado para luchar la corrupción tras la detención de dos secretarios de Organización del PSOE.

La legislatura se cierra sin la ley de lobbies, sin reformar la ley electoral y sin modernizar la regulación de los secretos oficiales, aunque se desclasificaron los documentos del 23F.

Sanidad

La actividad legislativa del Ministerio de Sanidad ha sido intensa, pero la gran mayoría de sus proyectos no han culminado la tramitación parlamentaria, como la polémica reforma del estatuto marco, que ha puesto a los médicos en pie de guerra, la nueva ley antitabaco, la de alcohol y menores, la del medicamento, la de gestión pública e integridad del Sistema Nacional de Salud o la de universalidad, entre otras.

Sí ha puesto en marcha el plan veo de ayuda de 100 euros para gafas y lentillas para menores de 16 años, ha ampliado los cribados neonatales de 7 a 23 enfermedades en la cartera de servicios o regulado el cannabis medicinal, entre otras iniciativas.

Educación

En el área educativa queda pendiente el Estatuto del Docente, motivo de descontento entre el profesorado que ha convocado una huelga indefinida desde el próximo 14 de octubre en Madrid y diferentes movilizaciones en todas las comunidades a lo largo del otoño.

No verá tampoco la luz el nuevo decreto de Formación Profesional que limitaba la enseñanza "online", impulsada sobre todo por la privada, ni la ley que reduce el número de alumnos por aula, aunque ha quedado aprobada la ley que frena la creación de nuevas universidades privadas.

Derechos Sociales y Consumo

El Ministerio de Derechos Sociales ha sacado adelante buena parte de su agenda, incluida la reforma de las leyes de Dependencia y Discapacidad, que amplía el catálogo de servicios, la Ley ELA y la creación de un nuevo grado de dependencia extrema.

En Consumo, en el balance del 'haber' del departamento figura la Ley de Servicios de Atención a la Clientela, que fija estándares mínimos para mejorar la relación entre empresas y consumidores, junto al refuerzo de la inspección y las sanciones frente a prácticas abusivas.

España en el mundo

La política exterior ha sido uno de los ejes sobre los que ha pivotado la legislatura, con el reconocimiento del Estado palestino y la denuncia del "genocidio" en Gaza, el apoyo a Ucrania, los constantes enfrentamientos con el presidente estadounidense, Donald Trump y la defensa del uso de las lenguas cooficiales en Bruselas para contentar a Junts.

Esta legislatura España ha alcanzado la meta propuesta de llegar al 2 por ciento del PIB en gasto en Defensa, pero el Gobierno se ha negado a cumplir el objetivo pactado en la cumbre de la OTAN de que cada uno de sus miembros eleve su gasto militar a un 5 % del PIB.

También han tenido eco en el exterior algunas de las políticas del Ministerio de Cultura, como la eliminación del Premio Nacional de Tauromaquia y la llamada descolonización de los museos, revisión de los museos estatales como el Nacional de Antropología y el de América para superar una visión colonial de la historia. 

FUENTE: EFE