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Frente al muro

Óscar Sánchez Alonso (UPyD)
Blog de Óscar Sánchez Alonso. UPyd Salamanca

Rescate y fusión de Ayuntamientos (I)

El presidente de la Federación Regional de Municipios y Provincias (FRMP) dice que la cosa de los Ayuntamientos está muy malita. Miguel Ángel García Nieto, que además de presidir la FRMP es regidor abulense, ha advertido sobre la gravísima situación económica que atraviesan los Ayuntamientos de toda España (entre ellos, por supuesto, los de Castilla y León). Y cuando le preguntan si serán suficientes las medidas de austeridad que los Consistorios están adoptando, García Nieto responde: €œNo. Creo que no van a ser suficientes. Creo que ya los Ayuntamientos de España en general están pidiendo un plan de rescate, llámese como se llame, porque algunos ni con todas esas medidas de austeridad van a tener suficiente como para salir del bache€ (entrevista publicada en El Mundo -Castilla y León-, 9-8-2011).

Vaya, vaya. ÂżResultará que el Ayuntamiento de Salamanca está en una dinámica diferente? ÂżSerá que el Ayuntamiento salmantino es la excepción a esa regla? Permítanme€Ś no que lo dude, sino que lo niegue. (Para no hacer este post más extenso de la cuenta, la próxima semana nos detendremos con más calma en ese asunto de la deuda).

García Nieto también reclama en la entrevista un nuevo modelo de financiación local. Razonable resulta, por supuesto. Aunque habría sido deseable que sus 'compis' del PP, como sus colegas del PSOE, hubieran hecho algo al respecto (algo bien, si no es mucho pedir) durante ese montón de años en que llevan decidiendo sobre todos los cotarros.

En las últimas elecciones municipales y autonómicas, UPyD insistió de forma exhaustiva sobre esa necesidad. Su programa marco (véanse los epígrafes II.1, II.2, II.5 y II.6) formula con claridad que €œes urgente abordar la reforma del sistema de financiación€. Una reforma que ha sido €œpostergada€ de manera reiterativa, y una reforma que, además de combatir la actual morosidad municipal, debiera ayudar a que los municipios fueran €œmenos dependientes de las recalificaciones urbanísticas típicas de los años de burbuja inmobiliaria€ (factor que jamás debería haber sido, aunque lo fue, una fuente ordinaria de financiación).

Es decir, que mientras UPyD detectaba un acuciante problema (la precariedad financiera de los Ayuntamientos, desbordados ante la multitud de competencias impropias asumidas), y mientras analizaba la situación y realizaba propuestas al respecto; Mañueco, por poner por caso, andaba por ahí muy sonriente prometiendo piscinas climatizadas. La maquinaria propagandística posibilitaba el ejercicio; y cuando ahora -en forma de entrevista- llegan los testimonios de los García Nieto, se evidencia una vez más que los lloriqueos del bipartidismo llegan tarde y a destiempo.

A García Nieto, a su vez, le preguntan en la aludida entrevista: €œÂżEstá de acuerdo con quienes abogan por la unión de municipios para ahorrar costes?€. El alcalde abulense no descarta la opción: €œLa unión de Ayuntamientos seguramente tendrá que llegar€. En el reseñado programa marco, UPyD acometía de forma exhaustiva por qué era necesaria tal fusión de Ayuntamientos (cfr. II.1, II.3 y II.4). Una apuesta no sólo sustentada en el ahorro del gasto, sino también, y especialmente, en reportar un mejor servicio al ciudadano. En ese programa marco también se explicaban los €œintereses€ por los que no se había querido avanzar en ese camino de la fusión, a diferencia de lo que ha ocurrido en Europa desde mediados del siglo XX.

Y entretanto llega o no llega esa fusión de Ayuntamientos, García Nieto se muestra muy satisfecho con €œlos Consorcios y las Mancomunidades€. Es la directriz habitual del reinante bipartidismo: antes que afrontar con rigor un problema, prefiere crear una parafernalia que se añada a lo ya existente, sin plantearse si debiera o no desaparecer parte de lo que ya había sido creado. El mastodonte de la Administración, con sus múltiples y variados tentáculos, sigue así acrecentándose.

En UPyD no nos parece que la creación de entes supramunicipales sea la panacea. Las Mancomunidades (hay más de mil en toda España), como los Consorcios y otras figuras asociativas, configuran un nivel administrativo más€Ś que se añade al cúmulo de los ya existentes.

En esa lógica conservadora del PP y el PSOE, en ese glorioso afán que tienen por conservar altos cargos, designaciones a dedo y privilegios varios (€œal fin y al cabo pagan otros€, pensarán las hegemónicas siglas); en esa lógica, decía, García Nieto rompe lanzas por la existencia de las Diputaciones. Y añade: €œOtra cosa es que se hable, eso sí, de un nuevo concepto de la Diputación, de una forma de trabajar, de un reestudio de cómo tiene que funcionar€Ś Eso siempre es bueno€. Ohhhh. Qué interesante, señor presidente de la FRMP: €œun nuevo concepto€ de Diputación. ÂżPP y PSOE van a esperar muchos siglos a ofrecernos ese nuevo y florido 'concepto'?

Para quien no esté al tanto, añadiré que UPyD apuesta por la erradicación de las Diputaciones (si alguien lo desea, puede encontrar más información a este respecto en el enlazado programa marco: apartados 1.2.3 y 1.2.4). Seguiremos al habla.

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